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新青年咨詢中標黑山水庫特許經營項目融資咨詢服務
2022
03-16
新青年咨詢中標法庫縣農村供水社會化運營項目特許經營咨詢服務
03-11
新青年咨詢公司召開2021年度總結暨表彰大會
牛奔前程去，虎攜好運來！ 2022年1月26日，遼寧新青年工程咨詢有限公司在大連總部隆重舉辦了2021年度總結暨表彰大會。
01-29
新青年咨詢中標2021年明水縣住房和城鄉建設局供排水PPP項目咨詢服務
2021
12-10
城市更新新政《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》（建科〔2021〕63號）文件的解讀。
剛剛，住建部正式發布《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》（建科〔2021〕63號）。國家對于城市更新的定位是旨在幫助地方政府在不增加債務率的前提下，將城市區域進行收益自平衡的市場化運作，提升城市的基礎設施、公共服務與城市治理水平。因此，為遏制城市更新有地產化的模式與傾向，也是避免地方政府借道城市更新進行“大拆大建”，8月31日，住建部官網公布了《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》（建科〔2021〕63號）以助城市更新模式健康發展：1、城市更新應由政府主導，而非房企。在之前數年城市更新的實踐中，由于城市更新存在“一二級聯動開發”的可能性，部分地產開發商得以布局進入；尤其是廣東地區之前的實踐，使得部分機構對城市更新的理解僅在“個別地塊”，將城市更新作為房企繞開監管、繞開土拍的一種方式。但如今住建部主導制定的城市更新并非地產開發的思路。地方政府應當作為城市更新項目的主導單位，根據本地區的發展目標與需求，因地制宜制定相應的城市更新方案。因此，本通知堅持劃定底線，防止城市更新變形走樣；重申將地方政府作為城市更新的第一責任人，避免城市更新成為地產開發，而是將城市更新作為完善城市功能的重要模式。2、城市更新應側重公益性，而不僅僅是盈利。近年來政策對地方債務的管控與約束在逐漸升級，對地方城投的融資也有了越來越多的限制；近期銀保監會15號文的落地，也使得許多城投在新增融資上比較乏力，必須尋求新的模式。在此背景下，各種市場化運作的項目收益自平衡模式開始大規模發展以實現基礎設施項目市場化運作、收益自平衡、不增加政府債務率的目標。因此，城市更新中的土地收益、開發收益，本質上是為了平衡區域中的公益性投入，而非是為了追求盈利。并且，對于部分地區居住供需不平衡、房價上漲壓力大的地區，地方政府應當通過城市更新實現的應當是加大普通住宅供應、提高低效用地利用效率、增加租賃住房及保障性住房的供給，通過擴大供給來緩解供需壓力；而非是重復過去的“土地財政”來促進地產開發。3、城市更新旨在提升功能，而非建設。在目前已經實施的城市更新項目中，市場往往關注城市更新項目的體量大、建設內容多；但實際上，監管一直都要求城市更新旨在提升城市功能。在城市更新項目中，除了必須“拆舊建新”的地塊外，對整個區域的基礎設施與公共服務、既有建筑進行整體改造是非常重要的內容。城市更新區域內將有許多地塊屬于“低效用地”的范疇，完全可以通過“低效用地再開發”、以及既有建筑改造等政策，將既有建筑與地塊進行修繕與改造、變更用途與定位，結合運營與產業導入，使得城市更新項目可以獲得更多的收益來源，也使得整個片區可以得到有機提升。因此，本次通知要求保留利用既有建筑、保持老城格局尺度、延續城市特色風貌，堅持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主，嚴管大拆大建，加強修繕改造，注重提升功能，增強城市活力。城市更新項目的實施，應當“實質大于形式”，著眼于城市功能的整體提升。4、未來的城市更新，應當如何有效實施。本次通知的落地證明當前的城市更新項目思路已經出現了較大變化，城市更新的整體政策已經開始收緊。未來的城市更新項目，應當按照最新的邏輯，考慮以下方面，方能順利落地實施：一是考慮城市整體功能提升，統籌考慮片區現狀與發展要求，通過“留改拆”并舉，更精細、更根據實際需求來實施城市更新；二是將城市更新與地方政府管控房價、解決居住需求不平衡的目標進行銜接。各地城市更新將堅持公益本質，遏制地產化的趨勢，加大就地實物安置、新建或擴改建租賃性住房的比例；三是對城市更新項目收益進行更嚴格的測算與管理。地方政府也將對項目加大財政支持力度，吸引社會專業企業參與運營，以長期運營收入平衡改造投入；四是針對近期暴雨、疫情對城市管理的挑戰，將會提高城市更新中關于城市安全方面的要求。當然，通知對當前參與各類城市更新項目的主體，影響也是直接且廣泛的：對于希望借道城市更新模式繞開監管與土拍的房企來說，無疑影響最大。通知中對于拆除面積、建設強度、就地安置比例的規定，使得城市更新的土地經營價值有了較大幅度的下降；也能夠看到監管對于“房住不炒”政策的堅定決心。這也使各地已在推進過程中的項目也將面臨較大的不確定性。而在強調城市更新的整體目標與公益性定位后，城投無疑將成為新政的受益者。在堅持政府統籌、公益性實施、項目收益自平衡的基礎上，城投將成為城市更新項目的市場化運作主體，承接政府委托的職能與公益性的政策性銀行貸款。近期財政收緊與監管趨嚴后，城投在政府投資項目領域的份額有一定的下降，但城市更新等市場化運作、收益自平衡項目的落地，將有效增加未來城投的工作內容，有助于維持城投的現金流與經營穩定。本次通知的下發，雖是一次收緊，但也意味著政策與操作原則更為完善，給各地方政府與實施機構指明了更為確定、可持續發展的道路。未來的城市更新，將與地產行業進一步劃清界限，但也將成為地方政府發展的重要工具，在全國范圍內持續落地、多點開花。
08-31
鄉村振興｜社會資本投資農業農村指引（2021年）發布，鼓勵社會資本投資鄉村振興的13個重點領域
來源：農業農村部 農業農村部、國家鄉村振興局近日發布《社會資本投資農業農村指引（2021年）》，明確了鼓勵社會資本投資鄉村振興的13個重點領域。 以下是通知全文：
05-10
新青年中標鞍山市鐵東區城市智慧停車建設PPP項目咨詢服務
2020
12-20
我司中標營口市站前區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃項目
4月8日，在營口市站前區發展和改革局舉行的站前區“十四五”規劃編制服務招標中，遼寧新青年工程咨詢有限公司以優異的方案、優惠的服務價格成功中標。公司將組建最優秀的專家隊伍，廣泛調研收集資料，配合站前區人民政府制定出切實可行的“十四五”發展規劃，助力地方經濟發展。
04-10
國家發改委PPP專家張宇受邀為公司做PPP專題培訓
近日，由遼寧新青年工程咨詢有限公司邀請了國家發改委PPP專家張宇為我公司員工開展了主題為“PPP及地方政府債務”培訓，就當前PPP行業發展形勢、政府隱形債務認定、政府專項債務要點等進行了詳細的分析。?張宇老師是國家發改委PPP專家，中國政法大學PPP研究中心專家委員會委員，中央財經大學政信研究院PPP智庫專家，中國技術經濟協會投融資分會專家庫成員，河北金融學院特聘兼職教授。作為財政金融專家參與財政部示范項目及發改委重點推進的PPP項目的方案制定及評審等相關工作，主要從事PPP融資，政府性債務，城投投融資轉型以及棚戶區改造融資及實際操作等相關工作，在財經知名媒體發表了多篇財政金融方面的文章。??張宇老師在對政策系統化分析后認為目前政策導向是加大基礎設施的補短板的力度，穩投資，穩預期，最新的文件指示要較大幅度增加地方政府專項債券規模，積極引導。同時張老師就目前行業需求為我公司在PPP營銷及項目策劃上給予了重點規劃及針對性講解，公司員工受益匪淺。最后張老師針對本月初財政部出臺的《財政部關于推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見》（財金〔2019〕10號）文件進行了專業的分析，全方位解讀了財政部出臺的用意及未來的規范化PPP實施的走勢。?整個培訓會持續了三個小時，授課內容豐富有條理，論點精辟，深入淺出，從文件中提取了精髓，根據具體事例驗證理論實踐，培訓會得到眾人的一直好評和認可。?遼寧新青年工程咨詢有限公司2019年3月9日
03-13
招標代理
招標代理1、工程招標前期準備階段協助委托方準備招標報建所需資料及向招標投標管理部門進行招標報建登記。就工程項目的招標形式、招標程序、標段劃分等向委托方提出合理建議及可行方案。協助委托方向招標投標管理部門提出招標申請、接受招標資質審查。2、工程招投標階段擬定并發布招標公告或招標邀請函。負責組織資格預審并向委托方提交資格預審報告。編制各標段的招標文件，并報有關招標管理部門審批。組織召開發標會，發放招標
2019
10-17
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